Модераторами экспертной сессии по этой теме были заместитель директора департамента развития внутренней торговли Минпромторга России Александр Лифинцев, первый заместитель председателя Совета Центросоюза РФ, вице-президент правления ассоциации «НП «ОПОРА» Сергей Грицай и генеральный директор Союза оптовых продовольственных рынков России Сиражудин Нуралиев. Участвовали также руководители министерств и ведомств из Башкортостана, Татарстана, Краснодарского края, Московской, Новосибирской, Белгородской, Ростовской областей, Санкт-Петербурга.

Новые экономические условия и определили актуальность вопросов, рассмотренных на сессии: законодательное и нормативно-правовое обеспечение, развитие и регулирование деятельности оптовых и розничных рынков, их роль в обеспечении продовольственной безопасности и стабилизации цен на продукты питания, требования, которые нужно соблюдать при организации оптовых продовольственных рынков (ОПР) в регионах, основные задачи региональных органов власти в организации ОПР на своих территориях, роль и задачи потребкооперации в решении проблемы сбыта и обеспечения продовольственной безопасности страны.

Открывая сессию, Сергей Грицай привёл мнение экспертной группы при ЮНЭСКО о том, что точку безубыточности необходимого количества продуктов питания для населения, которые может воспроизводить Земля, мы прошли ещё в 2010 году, и нынешний кризис указывает на смену геополитических приоритетов, когда продовольствие становится реальным драйвером развития и рычагом влияния.

– Сейчас надо производить как можно больше продовольствия и использовать имеющиеся ресурсы населения, которое готово выращенный урожай в садах-огородах, собранные ягоды, грибы, травы в лесах поставлять для последующей реализации или переработки. Оптовые продовольственные рынки сейчас крайне важные площадки, способные такие товарные массы двигать прозрачно, цивилизованно и экономически эффективно, – отметил Сергей Грицай.

Развёрнутую информацию об организации и развитии ОПР за рубежом представил участникам Сиражудин Нуралиев. Он отметил, что ежегодно из-за отсутствия эффективного опыта в системе товародвижения мир теряет около миллиарда тонн скоропортящейся продукции.

– Россия тоже несёт потери, и надо быстрее решать вопросы создания ОПР в регионах, – отметил он.

В Башкортостане уже идёт реализация пилотного проекта по созданию ОПР. Министр торговли республики Алексей Гусев, возглавляющий и совет Башпотребсоюза, сообщил о подписанном правительством Соглашении с Центросоюзом и Башпотребсоюзом о реализации проекта по созданию в Башкортостане оптового продовольственного рынка. Уже приняты нормативно-правовые документы и программы, позволяющие активнее привлекать к проектам инвесторов. В частности, сокращена инвестиционная фаза, инвесторам предоставляется земля без торгов, компенсируются затраты на инженерную инфраструктуру, ведётся необходимое сопровождение на всех этапах. Решена и задача по объединению участников товаропроводящей цепочки – ретейла, логистики, сельхозпроизводителей и переработчиков.

О реализации проектов, способствующих созданию ОПР в регионах, говорили и другие участники. На вопрос, кто сможет объединить многочисленных участников процесса создания ОПР, учитывая при этом интересы государства, владельцев рынка, крупного бизнеса, оптового звена и других субъектов, председатель совета Ульяновского облпотребсоюза Константин Инешин сказал так:

– Ответ просматривается и в нормативных актах, и в Концепции Минпромторга, и в мировой практике: лучшим оператором таких процессов всегда выступала кооперация. У нашей потребкооперации почти двухвековой опыт работы, системного взаимодействия с участниками товаропроводящий цепочки. В Ульяновской области из 20 рынков четыре кооперативных, у нас есть оптовые базы, овощехранилища, в облпотребсоюзе более 100 единиц транспорта. Но главное – у потребкооперации есть опыт совместной работы с малыми производителями, садоводами, огородниками, фермерами.

Александр Лифинцев отметил, что на сессии обсуждена информация, которая требует глубокого изучения. В этом поможет и брошюра, подготовленная Центросоюзом РФ совместно с Союзом оптовых продовольственных рынков России и Минпромторгом России по опыту организации и развития ОПР за рубежом и концепции их развития в России. Модераторы поблагодарили руководителей «ОПОРЫ РОССИИ», Минпромторга, Союза рынков России, сотрудников Центросоюза за помощь в подготовке и продвижении документа по созданию ОПР на правительственном уровне, что позволяет огромному количеству участников в нашей стране приступить к реализации проекта в своих регионах.